Все европейские государства признают принцип обеспечения прав и свобод человека. Важнейшим механизмом в реализации этого принципа является Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Многие сейчас могут скептически сказать, что он не действует, так как лишь единицы добиваются справедливости, а десятки тысяч так и остаются ни с чем. Но такой вывод поверхностный. Большинство обращений в Европейский суд по правам человека отклоняются из-за некомпетентности их заявителей. Причина – низкий уровень правовой осведомленности граждан. Виновник – государство, так как распространение правовой информациии объяснение ее сути людям прямая обязанность государства. Давайте рассмотрим основные требования к подаче жалобы в ЕСПЧ:
Предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или её Протоколами. Следует сказать, что Конституция Украиныи иные международные документы провозглашают значительно больше прав, чем их предусмотрено в Конвенции. Для защиты таких прав, например, права на труд необходимо обращаться в другие органы, а не в ЕСПЧ. Так, мы можем обратиться в национальный суд в случае необоснованного отказа в приеме на работу или в соответствующий комитет при ООН (Комитет по экономическим, социальным и культурным правам)
Жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Если жалобу подает группа лиц, то необходимо указать, какое именно право конкретного человека нарушено. Если жалобу подает представитель, то необходимо приложить доверенность.
Необходимо исчерпать все национальные судебные способы защиты, т.е. получить решение Верховного суда Украины. В данном случае есть исключение. Если жаловаться на неэффективное судопроизводство (ст.13 Конвенции), то возможна подача заявление еще при рассмотрении спора в суде первой или второй инстанции.
Жалоба должна быть подана не позднее чем через шесть месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом, т.е. Верховным судом Украины. Разрешается написать заявление в произвольной форме, описать суть дела, обозначить конкретную статью Конвенции. Тогда срок для подачи заявления (уже со всеми необходимыми документами) будет не 6 месяцев, а 1 год. Этот срок восстановлению не подлежит.
Жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции государством.
Жалобы, направляемые в Европейский суд, должны касаться событий, за которые несёт ответственность публичная власть. Жалобы против частных лиц и организаций Европейским судом не принимаются к рассмотрению.
Жалоба не должна быть анонимной. Анонимные жалобы не принимаются. В случае необходимости вы можете попросить суд не отмечать ваше имя и фамилию.
Жалоба не должна быть предметом рассмотрения иных международных органов.
Нарушение права должно быть существенным. Так, если вы воюете с государством за лишних (или не лишних) 100 грн. и направите заявление в ЕСПЧ, то это будет считаться злоупотреблением правом и жалобу отклонят.
Физическое лицо, которое обратилось, должно быть гражданином государства – участника Конвенции.
Жалоба должна быть аргументированной. Лучшими аргументами выступают решения самого ЕСПЧ, которые имеют силу прецедента. Именно в соблюдении этого требованиипроявляется польза от услуг юриста по составлению жалобы в ЕСПЧ.
