Вопросы организации бухгалтерского учета на предприятии относятся к компетенции его владельца (владельцев) или уполномоченного органа (должностного лица) в соответствии с законодательством и учредительными документами.

Согласно ст.8 ЗУ «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» для обеспечения ведения бухгалтерского учета предприятие самостоятельно избирает формы его организации:

1) введение в штат предприятия должности бухгалтера или создание бухгалтерской службы во главе с главным бухгалтером;

2) пользование услугами специалиста по бухгалтерскому учету, зарегистрированного как предприниматель, который осуществляет предпринимательскую деятельность без создания юридического лица;

3) ведение на договорных началах бухгалтерского учета централизованной бухгалтерией или аудиторской фирмой;

4) самостоятельное ведение бухгалтерского учета и составление отчетности непосредственно собственником или руководителем предприятия. Эта форма организации бухгалтерского учета не может применяться на предприятиях, отчетность которых должна обнародоваться.

Как видите п.3 ст.8 указанного закона допускает создание централизованной бухгалтерии и предоставляет в организации учета и отчетности полную свободу собственнику. Собственником коммунальных предприятий и учреждений является территориальная громада от имени которой выступает местный совет, на сессию которого и вынесен вопрос о реорганизации системы бухгалтерского учета и сокращение штатных единиц. Все законно. После рассмотрения данного вопроса на сессии местного совета и принятия решения о сокращении штатных единиц начнется процесс реорганизации и сокращение штатных единиц. Для этого обязательно затребует согласие профсоюза согласно ч.1 ст.43 КЗоТ.

Кроме того, предстоящем сокращении работников персонально предупреждают не позднее чем за два месяца. Одновременно с предупреждением об увольнении в связи с изменениями в организации производства и труда собственник или уполномоченный им орган предлагает работнику другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации. При отсутствии работы по соответствующей профессии или специальности, а также в случае отказа работника от переводе на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации работник по своему усмотрению, обращается за помощью в государственную службу занятости или трудоустраивается самостоятельно. Одновременно собственник или уполномоченный им орган доводит до сведения государственной службы занятости о следующем сокращении работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда. Государственная служба занятости предлагает работнику работу в той же или другой местности по его профессии, специальности, квалификацией, а при ее отсутствии - осуществляет подбор другой работы с учетом индивидуальных пожеланий и общественных нужд. При необходимости работник может быть направлен, с его согласия, на обучение новой профессии (специальности) с последующим предоставлением ему работы.

После этого будет происходить увольнения тех сотрудников, которые попали под сокращение с соблюдением положений ст.42 КЗоТ, которая предусматривает, что при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда преимущественное право на сохранение работы предоставляется работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда. При равных условиях производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе предоставляется:

1) семейным - при наличии двух и более иждивенцев;

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам с длительным непрерывным стажем работы на данном предприятии, в учреждении, организации;

4) работникам, которые учатся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства;

5) участникам боевых действий, инвалидам войны и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты"

6) авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;

7) работникам, которые получили на этом предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевания;

8) лицам из числа депортированных из Украины, в течение пяти лет со времени возвращения на постоянное место жительства в Украину;

9) работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы и лиц, которые проходили альтернативной службы, - в течение двух лет со дня увольнения их со службы.

Итак, сокращение штатных единиц вполне законно, в профсоюз обратятся только после принятия решения о сокращении (такое решение принимает местный совет). Потом Вас предупредят о сокращении и направят данные в Фонд занятости. Защититься от централизации можно только, если местный совет откажет в этом. После сокращения получите выходное пособие и станете на учет в Фонд занятости.