Усі держави - члени Ради Європи визнають принцип забезпечення прав і свобод людини. Найважливішим механізмом у реалізації цього принципу є Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ). Багато хто зараз може скептично сказати, що ЄСПЛ не діє, бо лише одиниці заявників добиваються справедливості, а десятки тисяч так і залишаються ні з чим.. Але такий висновок поверхневий. Більшість звернень до Європейського суду з прав людини відхиляються із-за некомпетентності їх заявників. Причина - низький рівень правової обізнаності громадян. Винуватець - держава, так як поширення правової інформації і пояснення її суті людям є прямим обов'язком держави. Давайте розглянемо основні вимоги до подачі скарги в Європейський суд:
Предметом скарги можуть бути тільки права, гарантовані Конвенцією або її Протоколами. Слід сказати, що Конституція України та інші міжнародні документи проголошують значно більше прав, ніж їх передбачено в Конвенції. Для захисту таких прав як, наприклад, права на працю необхідно звертатися в інші органи, а не в ЄСПЛ. Так, ми можемо звернутися до національного суду у разі необґрунтованої відмови в прийнятті на роботу або у відповідний комітет при ООН (Комітет з економічних, соціальних і культурних прав)
Скарга може виходити тільки від самого потерпілого. Якщо скаргу подає група осіб, то необхідно вказати, яке саме право конкретної людини порушено. Якщо скаргу подає представник, то необхідно додати доручення.
Необхідно вичерпати всі національні судові засоби захисту, тобто отримати рішення Верховного суду України. В даному випадку є виключення. Якщо скаржитися на неефективне судочинство (ст.13 Конвенції), то можлива подача заяви ще при розгляді спору в суді першої або другої інстанції.
Скарга повинна бути подана не пізніше ніж через шість місяців після остаточного розгляду питання компетентним державним органом, тобто Верховним судом України. Дозволяється написати заяву у довільній формі, описати суть справи, визначити конкретну статтю Конвенції. Тоді термін для подачі заяви (вже з усіма необхідними документами) буде не 6 місяців, а 1 рік. Цей термін відновленню не підлягає.
Скаржитися можна тільки на ті порушення, які мали місце після дати ратифікації Конвенції державою.
Скарги, що направляються до Європейського суду, повинні стосуватися подій, за які несе відповідальність публічна влада. Скарги проти приватних осіб та організацій Європейським судом не приймаються до розгляду.
Скарга не повинна бути анонімною. Анонімні скарги не приймаються. У разі необхідності ви можете попросити суд не повідомляти ваше ім'я та прізвище.
Скарга не повинна бути предметом розгляду інших міжнародних органів.
Порушення права має бути суттєвим. Так, якщо ви сперечаєтеся з державою за зайвих (чи не зайвих) 100 грн. і з цього приводу направите заяву до ЄСПЛ, то це буде вважатися зловживанням правом і скаргу відхилять.
Фізична особа, яка звернулася, має бути громадянином держави - учасника Конвенції.
Скарга повинна бути аргументованої. Кращими аргументами виступають рішення самого ЄСПЛ, які мають силу прецеденту. Саме в дотриманні цієї вимоги проявляється користь від послуг юриста по складанню скарги до ЄСПЛ.
