Вы не сможете привлечь его к административной ответственности (не говоря уже об уголовной) в обычном порядке, так как какие-либо доказательства отсутствуют. Тут необходимо идти другим путем.

Статья 7 Дисциплинарного статута органов внутренних дел предусматривает обязанности сотрудников МВД:

- уважать человеческое достоинство, проявлять заботу о гражданах и быть готовым в любой момент оказать им помощь;

- соблюдать нормы профессиональной и служебной этики;

- постоянно повышать свой профессиональный и культурный уровень.

Описанный Вами поступок сотрудника МВД явно не соответствует человеку, который носит звание милиционера. Так, согласно ст.17 ЗУ «О милиции», на службу в милицию принимаются на контрактной основе граждане, способные по своим личным, деловым и моральным качествам, образовательному уровню, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять возложенные на милицию задачи.

Поэтому, данные действия можно расценивать в качестве дисциплинарного проступка. Мера ответственности – вплоть до увольнения, так как данный сотрудник не соответствует личным качествам сотрудника МВД. Кроме того, при приеме на службу может быть установлен испытательный срок до одного года. Если для него был установлен такой срок, то, скорее всего, его уволят. Перед тем как к нему применят дисциплинарное взыскание, будет проведено служебное расследование.

Заявление следует подать на имя начальника райотдела, начальника городского управления МВД, можно еще и на область подать заявление. Кроме того, следует подать заявление и в прокуратуру. Скорее всего, именно прокуратура подаст представление в МВД о привлечении к ответственности указанного сотрудника МВД. В прокуратуру можете подать заявление через канцелярию или при личном приеме. Например, прийти на личный прием помощника прокурора по надзору за деятельностью МВД (в прокуратуре висит расписание личных приемов сотрудников данного отделения прокуратуры).